DESIGUALDAD ECONÓMICA:

Desigual distribución de la riqueza, discriminación salarial y diferencias retributivas

Javier García Espinar.- La discriminación salarial o la retribución mediante salarios que no resulten equitativos o que no garanticen a los trabajadores unas condiciones de existencia dignas para ellos y para sus familias, pueden  suponer una vulneración de los derechos humanos.

En este sentido puede señalarse que el artículo 7.a.i) del Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales (PIDESC) establece el derecho a "un salario equitativo e igual por trabajo de igual valor, sin distinciones de ninguna especie; en particular, debe asegurarse a las mujeres condiciones de trabajo no inferiores a las de los hombres, con salario igual por trabajo igual".

Y por otra parte, el artículo 7.a.ii) del Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales (PIDESC) establece el derecho de todos los trabajadores a una remuneración que proporcione "condiciones de existencia dignas para ellos y para sus familias conforme a las disposiciones del presente Pacto".

Si bien es cierto que las injustas diferencias  salariales o retributivas que supongan la vulneración del derecho a un salario equitativo e igual por trabajo de igual valor,  así como los salarios que no garanticen a los trabajadores unas comndiciones de exsitencia dignas para ellos y para sus familias, pueden suponer una vulneración de los derechos reconocidos en el artículo 7.a del PIDESC (así como de otras normas internacionales y nacionales), debe tenerse en cuenta que el PIDESC crea obligaciones jurídicas para los Estados que suscriben dicho Pacto (y no directamente para las empresas, que son las que en muchos casos impondrían esos salarios que podrían resultar contrarios a los derechos reconocidos por el PIDESC).

Sin embargo, los Estados parte del PIDESC deben de adoptar las medidas necesarias, hasta el máximo de los recursos de que disponga, para lograr progresivamente, por todos los medios apropiados, inclusive en particular la adopción de medidas legislativas, la plena efectividad de los derechos reconocidos por el PIDESC (artículo 2 del PIDESC).

La desigualdad económica, que se traduce en una desigual distribución de la riqueza se produce a diferentes niveles, pudiendo señalarse especialmente los siguientes:

- Los primeros ejecutivos del IBEX 35 (España) recibieron durante 2016 una remuneración media que supone 123 veces el salario promedio de una persona ocupada en esas empresas (en una de ellas la diferencia llega a ser de 559 veces el salario promedio de una persona ocupada en la misma). Esta relación se incrementó en 10 puntos en 2016 y 113 puntos en 2015. (Informe "Evolución de indicadores de buen gobierno de las empresas del IBEX 35 durante 2016"; Fundación 1º de mayo y CCOO; 2018; pág. 70).

- El salario de los principales ejecutivos de las empresas del índice S&P 500 de Wall Street creció en 2016 a 347 veces más que el del empleado medio (incrementándose un 5,9 % respecto al año anterior). Estos datos son de dominio público después de que la Comisión del Mercado de Valores (SEC) estadounidense aprobara durante la presidencia de Barack Obama (2009-2017) una normativa que exigía revelar el ratio entre retribuciones de los consejeros delegados y los sueldos de los empleados, dentro de la ley "Dodd-Frank" de reforma financiera de 2010. (Agencia Efe; 09-05-2017).

- PSOE y PP impiden que el Congreso limite los sueldos de altos ejecutivos. IU pedía moderar los salarios en empresas que reciban avales y financiación pública (Esther L. Palomera; La Razón; 21-11-2008)

 - Directivos burbuja (Manuel Moreno; Mi cartera de inversión; Finanzas.com; 03-11-2008)

- ICV pide limitar el sueldo de los directivos de entidades que se acojan al plan de rescate financiero (Eleconomista.es; 31-10-2008)

- El problema ético de ayudar a los ricos (Martín Varsavsky, 11-10-2008)

- Las elevadas retribuciones de los números uno, a debate. ¿Se justifica que un presidente cobre mil veces más que un empleado medio? Alemania, Reino Unido y Holanda estudian medidas contra las primas de oro. (Lidia Conde; CincoDías.com; 14/06/2008)

- Los directivos de las grandes empresas se suben el sueldo a pesar de la crisis (El País; 16-06-2008)

- Sueldos récord para los directivos (Miguel Jiménez; El País; 20-04-2008)

- Los sindicatos de EEUU se movilizan en la Red contra los sueldos de los directivos (Americaeconomica.com; 17-04-2008)

- Pedirán en Davos bajar sueldos a directivos de empresas (El Universal.com.mx; 23-01-2007).

- El ingreso salarial medio de los hombres en 2016 supuso un 29,1 % más que el de las mujeres, según los datos aportados por el Sindicato de Técnicos del Ministerio de Hacienda (GESTHA) y según los cuales el ingreso salarial medio de la mujer se situaría en 16.281 euros, situándose en 4.745 euros por debajo del salario medio de los hombres (Anexo al II informe "Brecha salarial y techo de cristal"; GESTHA; 2018).

NOTA: Estos datos se han publicado en diferentes medios (e incluso se ha reflejado así en la propia web de GESTHA) como si el salario de las mujeres fuese un 29,1% menor que el de los hombres, lo que supone un error matemático. Si se toma como referencia el ingreso salarial medio de las mujeres puede decirse que el ingreso salarial medio de los hombres es un 29,1% mayor que el de las mujeres. Pero si se toma como referencia el ingreso salarial medio de los hombres (que cabe deducir que sería de 21.026 euros correspondientes al salario medio de las mujeres más la brecha salarial = 16.281+4.745 euros), habría que señalar que el ingreso salarial medio de las mujeres sería un 22,57% inferior al de los hombres.

Las cifras del informe de GESTHA han sido extraídas de la estadística de mercado de trabajo y pensiones procedente de las fuentes tributarias de 2016 de la Agencia Tributaria (Aeat). Los ingresos salariales reseñados son los que una persona cobró por todos sus empleos en 2016. No tiene en cuenta los salarios anualizados, o el salario por horas, sino que tiene en cuenta los ingresos salariales totales  cobrados, sin fijarse en si proceden de contratos a tiempo parcial o contratos mantenidos durante periodos inferiores al año. Por tanto, las conclusiones se refieren a personas y no a contratos, ni a sueldos que pague una o varias empresas, a diferencia de lo que ocurre con otras metodologías empleadas para calcular la brecha salarial. 

Cuando el informe habla de "brecha salarial", debe tenerse en cuenta que no está empleando la definición de "brecha salarial" manejado por Eurostat (para Eurostat, la brecha salarial entre hombres y mujeres, en su forma no ajustada, se define como "la diferencia entre los ingresos brutos medios por hora de los trabajadores y las trabajadoras asalariados, expresada en porcentaje de los ingresos brutos medios por hora de los trabajadores asalariados").

- En 2016, en el conjunto de la EU-28, el salario de las mujeres fue, por término medio, un 16,2 % inferior al de los hombres, mientras que esta diferencia fue del 16,3 % en la zona del euro. En el caso de España, el salario de las mujeres fue, por término medio, un 14,2 % inferior al de los hombres (Eurostat; earn_gr_gpgr2).

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